Tri važne rasprave na 608. plenarnoj sjednici EGSO a

Rural proofing: teritorijalna pravednost kao preduvjet uspješne tranzicije

Modernizacija kohezijske politike: put naprijed, bio je naziv rasprave u kojoj je sudjelovao Raffaele Fitto, izvršni potpredsjednik Europske komisije za koheziju i reforme. Rasprava je bila povezana s usvajanjem samoinicijativnog mišljenja NAT/982 o alatu za ruralnu procjenu, čiji je cilj otključati puni potencijal ruralnih područja i zajednica kroz bolje, na ruralna područja usmjereno oblikovanje politika EU‑a, u službi pravedne i održive Europske unije. Izvjestiteljica za to mišljenje je direktorica ODRAZ-a, Lidija Pavić-Rogošić, koja ga je i predstavila. Raffaele Fitto  je naglasio da kohezijska politika mora biti snažnije usmjerena na teritorijalne razlike i demografske izazove. Naglasio je i potrebu da kohezijska politika odgovori na teritorijalne razlike i današnje izazove, dok je rasprava pokazala da rural proofing može pridonijeti pravednijoj zelenoj i digitalnoj tranziciji, osiguravajući da se potrebe ruralnih područja uzmu u obzir pri oblikovanju europskih politika.

Direktorica ODRAZ-a je naglasila da ruralna područja često ostaju izvan glavnih tokova razvoja, iako su ključna za prehrambenu sigurnost, energetsku tranziciju, očuvanje prirodnih resursa i demografsku stabilnost. Rasprava je pokazala široku suglasnost da rural proofing treba biti alat koji omogućuje pravovremeno prepoznavanje negativnih učinaka politika na ruralne zajednice, ali i identificiranje prilika za njihov razvoj.

Sudionici rasprave naglasili su važnost uključivanja civilnog društva i lokalnih zajednica u procese donošenja odluka. Posebno je istaknuto da ruralna procjena nije dodatna birokratska obveza, nego instrument koji osigurava da se politike oblikuju na temelju stvarnih potreba ljudi koji žive u ruralnim, udaljenim i demografski osjetljivim područjima.

Link na mišljenje Instrument za procjenu učinka na ruralna područja: kako boljim oblikovanjem politika EU-a usmjerenim na ruralna područja iskoristiti puni potencijal ruralnih područja i zajednica u interesu pravednog i održivog EU-a: https://www.eesc.europa.eu/en/our-work/opinions-information-reports/opinions/rural-proofing-tool-unlock-full-potential-rural-areas-and-communities-through-better-rural-centred-eu-policymaking-fair

Socijalna poljoprivreda: poljoprivreda kao prostor inkluzije i inovacije

Druga velika rasprava bila je posvećena socijalnoj poljoprivredi, koja je prepoznata kao inovativni model integracije socijalnih i poljoprivrednih politika. Rasprava je bila povezana s dodjelom nagrada EU Organic Awards, što je dodatno naglasilo važnost održivih i inovativnih pristupa u poljoprivredi.

U raspravi je sudjelovao povjerenik za poljoprivredu i hranu Christophe Hansen, koji je istaknuo da socijalna poljoprivreda predstavlja važan alat za jačanje otpornosti ruralnih zajednica i stvaranje novih prilika za zapošljavanje. Hansen je naglasio da poljoprivreda mora biti prostor inkluzije, inovacija i socijalne kohezije.

Socijalne farme i drugi oblici socijalne poljoprivrede predstavljaju konkretan način uključivanja ranjivih skupina u radne, obrazovne i terapijske aktivnosti, uz istovremeni doprinos lokalnom razvoju. Članovi su istaknuli potrebu za jasnim definicijama, standardima kvalitete i sustavima praćenja, kao i za financijskim instrumentima koji bi omogućili stabilan razvoj socijalnih farmi.

Posebno je naglašeno da socijalna poljoprivreda može doprinijeti smanjenju socijalne izolacije, stvaranju radnih prilika za osobe s invaliditetom, mlade bez kvalifikacija i dugotrajno nezaposlene, te jačanju lokalnih ekonomija. Rasprava je pokazala da postoji široka podrška integriranju socijalne poljoprivrede u Zajedničku poljoprivrednu politiku, uz jasnu potrebu za međuresornim pristupom.

Link na mišljenje o socijalnoj poljoprivredi kao alatu za inovacije u poljoprivredi: https://www.eesc.europa.eu/en/our-work/opinions-information-reports/opinions/social-farming-tool-innovation-agriculture

Bolja regulativa: jednostavnija pravila, ali ne i slabija zaštita

Pojednostavnjenje europskih propisa bilo je u središtu rasprave s Valdisom Dombrovskisom, europskim povjerenikom za gospodarstvo i produktivnost, provedbu i pojednostavljenje. EGSO je podržao nastojanja da pravila budu jasnija i lakša za primjenu, ali uz jasnu poruku: better regulation ne smije postati deregulacija. Konkurentnost i smanjenje nepotrebnog administrativnog opterećenja moraju ići zajedno sa zaštitom socijalnih i okolišnih standarda te kvalitetnim procjenama učinaka i sudjelovanjem dionika.

Lidija Pavić-Rogošić je u raspravi istaknula da Bolja regulativa ne bi trebala značiti samo jednostavnije i kvalitetnije propise, nego i bolje rezultate za ljude i zajednice. Iako je ruralna procjena prepoznata u okviru Better Regulationa na razini EU-a, njezina primjena u državama članicama ostaje neujednačena. Zato je važno ruralnu perspektivu sustavno uključivati i u provedbu politika na nacionalnoj i regionalnoj razini te pravodobno uključiti ruralne zajednice i organizacije civilnog društva kako bi se prepoznali teritorijalni učinci koji često nisu vidljivi u agregiranim podacima.

Link na mišljenje Komunikacija o jednostavnijim, jasnijim i bolje provedenim pravilima EU-a: https://www.eesc.europa.eu/en/our-work/opinions-information-reports/opinions/communication-simpler-clearer-and-better-enforced-eu-rulebook

Ostala mišljenja i dokumenti

Sva usvojena mišljenja i dokumente možete naći na sljedećoj poveznici: https://www.eesc.europa.eu/en/agenda/our-events/events/608th-plenary-session-23-24-september-2026/opinions

#EESC #EGSO #PlenarnaSjednica #RuralnaProcjena #BoljaRegulativa