606. plenarna sjednica EGSO‑a: ključne odluke i rasprave o izazovima za budućnost Europe
Europski gospodarski i socijalni odbor (EGSO) održao je svoju 606. plenarnu sjednicu u Bruxellesu od 17. do 18. lipnja 2026., uz sljedeće rasprave i goste:
Pravedna, konkurentna i okolišna tranzicija prema kružnom i klimatski neutralnom gospodarstvu, uz Teresu Riberu, izvršnu potpredsjednicu Europske komisije za čistu, pravednu i konkurentnu tranziciju; povezano s usvajanjem mišljenja o Aktu o kružnom gospodarstvu – kružno gospodarstvo i odgovorna potrošnja resursa unutar planetarnih granica.
Od Plavog plana EU-a i vodne otpornosti do globalnog djelovanja u području voda, uz Jessiku Roswall, europsku povjerenicu za okoliš, vodnu otpornost i konkurentno kružno gospodarstvo, Hildegard Bentele, zastupnicu u Europskom parlamentu, potpredsjednicu Odbora za razvoj (DEVE) i predsjednicu Skupine za vodu te Pedra Arrojo‑Aguda, posebnog izvjestitelja UN‑a za ljudska prava za sigurnu pitku vodu i sanitaciju;
povezano s usvajanjem mišljenja Doprinos EGSO‑a UN‑ovoj konferenciji o vodama 2026.: od EU Blue Deala i Strategije vodne otpornosti do globalnog djelovanja te Blue Deal Accelerator – tehnologija, vještine i financije za vodno otpornu budućnost
Europa treba snažniji iskorak prema kružnom gospodarstvu
EGSO poručuje da budući Akt o kružnom gospodarstvu (Circular Economy Act) mora postati jedan od ključnih alata za jačanje otpornosti, konkurentnosti i strateške neovisnosti Europe. Kružnost više nije samo okolišna ambicija, nego se promatra i kao ekonomska i geopolitička strategija.
Kružnost kao temelj europske konkurentnosti
Na plenarnoj raspravi, izvršna potpredsjednica Komisije Teresa Ribera naglasila je da je kružno gospodarstvo ključno za smanjenje ovisnosti o uvoznim resursima i za jačanje europske otpornosti. EGSO je potvrdio svoj stav da kružnost mora biti u središtu europskih politika, od industrije do tržišta rada.
Od linearne do kružne ekonomije
Izvjestitelj EGSO-a Cillian Lohan istaknuo je da Akt treba ubrzati prijelaz s modela uzmi–napravi–baci na sustav koji potiče popravak, ponovnu uporabu, remanufakturu i sekundarne sirovine. EGSO traži jačanje tržišta sekundarnih sirovina i uvođenje perspektive korištenja resursa u sve politike EU-a.
Kružnost mora postati industrijski alat, a ne samo pravna mogućnost. To znači:
- stvaranje jedinstvenog tržišta za kružne proizvode
- bolji pristup financiranju, posebno za MSP-ove i aktere društvene ekonomije
- formalno priznavanje stručnjaka koji pomažu poduzećima da prijeđu na kružne modele (transition brokers).
Platforma za kružno gospodarstvo slavi 10 godina
EGSO i Europska komisija zajednički vode Europsku platformu za dionike kružnog gospodarstva, koja okuplja poslovni sektor, javne vlasti, sindikate i organizacije civilnog društva. Platforma će 2027. obilježiti deset godina rada i ostaje ključni prostor za pretvaranje politika u praktična rješenja.
Preuzmite mišljenje EGSO-a Circular Economy Act – kružno gospodarstvo i odgovorna potrošnja resursa unutar planetarnih granica
Europa ulazi u eru vodne nesigurnosti
EGSO upozorava da je voda postala strateški resurs koji izravno utječe na gospodarsku stabilnost i konkurentnost. Suše, poremećaji u opskrbi i pritisci na industriju pokazuju da Europa mora vodu uvrstiti u ključne gospodarske, klimatske i industrijske politike.
Ozbiljan vodni stres mijenja gospodarstvo, vodni stres već pogađa poljoprivredu, industriju, energetiku i infrastrukturu. Pouzdana dostupnost vode postaje preduvjet za proizvodnju, investicije i otpornost europskog gospodarstva.
EU ulaže oko 55 mlrd. € godišnje, no nedostaje još 23 mlrd. € za osnovne potrebe. Do 2030. bit će potrebno 255 mlrd. € samo za opskrbu i sanitaciju. Učinci ulaganja su snažni: 1 € donosi 2,35 € gospodarskog učinka, a milijarda ulaganja otvara oko 16.000 radnih mjesta.
EGSO traži uvođenje procjene utjecaja na vodu u zakonodavstvo EU-a te uključivanje vode u industrijske akte, klimatske strategije i gospodarske planove.
Blue Deal: inovacije, podaci i vještine
Odbor predlaže:
- Akcelerator Plavog plana (Blue Deal Accelerator )– ubrzavanje ulaganja i inovacija
- Europski prostor podataka o vodi – pouzdani i usporedivi podaci
- Europsku akademiju za vode – razvoj stručnih vještina.
Cilj je povećati učinkovitost korištenja vode za najmanje 10 % do 2030. i ubrzati prelazak na kružne vodne sustave.
Voda kao globalno sigurnosno pitanje
EGSO naglašava da je pristup pitkoj vodi ljudsko pravo te da se napadi na vodnu infrastrukturu trebaju tretirati kao ratni zločin.
EGSO će sudjelovati u delegaciji EU-a na UN-ovoj Konferenciji o vodi 2026., a 15. rujna 2026. organizira događanje kako bi predstavili glavne preporuke EGSO‑a, predstavili perspektive civilnog društva u pripremie EU‑a za UN‑ovu Konferenciju o vodi te ojačali dijalog između organizacija civilnog društva, institucija EU‑a i EESO‑a.
Preuzmite mišljenja EGSO‑a Doprinos EGSO-a UN-ovoj konferenciji o vodama 2026.: od Plavog plana EU-a i Strategije vodne otpornosti do globalnog djelovanja u području voda i Blue Deal Accelerator – tehnologija, vještine i financije za vodno otpornu budućnost
Rezolucija o programu rada Komisije za 2027.
Na lipanjskom plenarnom zasjedanju Odbor je usvojio godišnju rezoluciju – strukturirani doprinos europskog organiziranog civilnog društva – kojom se izravno utječe na predstojeći zakonodavni i politički plan Europske unije. O stavovma Skupine organizacija civilnog društva izvijestila je Lidija Pavić-Rogošić, koja je sudjelovala u izradi dokumenta.
Više informacija na sljedećoj poveznici: https://www.odraz.hr/novosti/novosti-iz-egso-a/egso-usvojio-rezoluciju-o-programu-rada-komisije-za-2027/
Usvojena mišljenja
U nastavku je osvrt na dva usvojena, a u nastavku je i poveznica na pregled svih usvojenih mišljenja.
Provedba Novog europskog Bauhausa
EGSO je istaknuo ključne korake potrebne da se Novi europski Bauhaus (NEB) pretvori u stvarnu promjenu na terenu, od stanovanja do javne nabave. Poruka je jasna: NEB mora postati dio svakodnevnog oblikovanja prostora, a ne samo inspirativan koncept.
EGSO traži od Komisije da razvije ključne pokazatelje uspješnosti za horizontalnu međusektorsku provedbu vrijednosti i načela novog europskog Bauhausa u novim i revidiranim politikama i regulatornim aktima EU-a uspješnosti. Posebno naglašava da se NEB ne može odvojiti od politika pristupačnog stanovanja te da sljedeća faza mora donijeti veća ulaganja u održive, kvalitetne i dostupne domove.
Pozdravlja se i skorašnje usvajanje Preporuke o NEB‑u, uz poziv državama članicama da ih koriste kao alat koji povezuje europsku razinu s regionalnim i lokalnim praksama. Upravo tu, poručuje EGSO, koordinacija na razini EU‑a može donijeti stvarnu dodanu vrijednost.
U fokusu je i javna nabava: EGSO poziva Komisiju da se u predstojećoj reviziji direktiva o javnoj nabavi predvidi da javna tijela daju prednost kriterijima životnog ciklusa i kvalitete za usluge koje oblikuju izgrađeni okoliš te da ojača, a ne smanji, profesionalnu izvrsnost jer je ona ključna osnova za provedbu načela novog europskog Bauhausa, uz istodobno osiguravanje pristupačnih mogućnosti usavršavanja, posebno za zaposlenike, stručnjake i MSP-ove.
Okvir EU-a za praćenje proračunskih rashoda i uspješnost
EGSO je istaknuo ključne preporuke za jačanje transparentnosti, učinkovitosti i pravednosti u provedbi višegodišnjeg financijskog okvira (VFO). Odbor podržava uspostavu jedinstvenog skupa pokazatelja uspješnosti i rezultata, kao i uvođenje godišnjeg izvješća o upravljanju te stvaranje centralnog portala s informacijama o VFO‑u. Time bi se osiguralo jasnije praćenje učinaka europskih ulaganja.
EGSO naglašava da nova Uredba o okviru uspješnosti zapravo određuje koje su vrste programa prihvatljive već u startu, jer se isplata sredstava veže uz ostvarivanje unaprijed definiranih etapa i ciljeva. Takav pristup u praksi može biti izazovan, osobito kod socijalnih intervencija, gdje je rezultate teško mjeriti u kratkom roku. Zato EGSO predlaže uvođenje fleksibilnih izuzeća: javne vlasti bi, u slučaju objektivnih poteškoća u prikupljanju podataka, trebale moći birati između financiranja temeljenog na troškovima ili kombiniranja kvantitativnih i kvalitativnih pokazatelja.
Posebno se ističe potreba za većom vidljivošću rashoda za bioraznolikost, kao i za dosljednom, predvidljivom i razmjernom primjenom načela „ne nanositi bitnu štetu”. EGSO upozorava da se to načelo mora primjenjivati razumno, uz jasnu definiciju štete i uzimanje u obzir kapaciteta manjih korisnika, kako bi se izbjeglo neopravdano penaliziranje aktivnosti koje su u EU‑u već okolišno prihvatljivije nego u trećim zemljama.
Na kraju, EGSO poručuje da izuzeće od tog načela za sektor obrane mora biti strogo ciljano i ne smije postati široki mehanizam za izbjegavanje pravila pod izlikom dvojne namjene.
Službena objava Uredbe o okviru uspješnosti (engl. Performance Regulation) nalazi se u prijedlogu Europske komisije i trenutačno je u postupku pregovora kao dio proračuna EU-a za razdoblje 2028. – 2034.
Cjelokupan tekst prijedloga dostupan je na službenim stranicama EUR-Lex. Za dodatne pojedinosti i dokumente o utjecaju priredbe, posjetite web stranicu Europska komisija.
Preuzmite mišljenje EGSO-a Okvir EU-a za praćenje proračunskih rashoda i uspješnost
Ostala usvojena mišljenja
Pregled svih usvojenih dokumenata dostupan je na službenim stranicama EGSO-a https://www.eesc.europa.eu/en/our-work/opinions-information-reports/plenary-session-summaries/summary-opinions-adopted-plenary-session-17-and-18-june-2026 i EESC All Opinions. Video snimke plenarnog zasjedanja možete pronaći na EESC Plenary Recordings.
#EESC #EGSO #PlenarnaSjednica #Lipanj2026.
