
Prometno siromaštvo i ruralna mobilnost: izazovi, rješenja i politike za pravednu tranziciju prema klimatskoj neutralnosti
Webinar o prometnom siromaštvu s fokusom na ruralnu mobilnost održan 16. siječnja 2025. okupio je više od 60 sudionika iz Hrvatske, regije i EU-a, uključujući prometne stručnjake, predstavnike lokalne samouprave, ministarstava, akademske zajednice i udruga. Fokusiran na izazove prometnog siromaštva i ruralnu mobilnost, webinar je omogućio razmjenu iskustava i raspravu o politikama i mjerama za pravednu tranziciju prema klimatskoj neutralnosti i poboljšanje kvalitete života u ruralnim područjima. Događaj je organizirao ODRAZ, Tajništvo CIVINET-a Slovenija-Hrvatska-SEE, u okviru projekta CLIMove financiranog od Europske klimatske inicijative.
Webinar je uvodnim govorom otvorila Magdalena Makar (ODRAZ / CIVINET Slo-Hr-JIE), u kojem je naglasila važnost razumijevanja i rješavanja problema prometnog siromaštva, osobito u ruralnim zajednicama. Istaknuto je kako Europska regulativa iz 2023. definira prometno siromaštvo kao nemogućnost ili poteškoće u pristupu potrebnim prijevoznim uslugama, što je osobito izraženo u ruralnim područjima gdje mobilnost igra ključnu ulogu u pristupu osnovnim uslugama poput obrazovanja, zdravstva i zapošljavanja.

Također, rasprave na webinaru usklađene su s ciljevima Ruralnog pakta, okvira koji je pokrenula Europska komisija za jačanje upravljanja i suradnje u ruralnim područjima EU-a, s ciljem snažnijih, povezanih i otpornijih ruralnih zajednica. Dakle, ovim webinarom doprinosimo ostvarenju Dugoročne vizije za ruralna područja. ODRAZ-Održivi razvoj zajednice je član Ruralnog pakta i ovim webinarom želimo doprinijeti informiranju šire javnosti o Dugoročnoj viziji EU-a za ruralna područja.
Prometno siromaštvo izazov je za mnoge zajednice. Ruralna područja suočavaju se s dodatnim ograničenjima mobilnosti, što može značajno utjecati na kvalitetu života i pristup osnovnim uslugama kao što su obrazovanje, zdravstvena skrb ili zapošljavanje. Štoviše, prometno siromaštvo prepoznato je kao ključna prepreka u osiguravanju pravedne tranzicije prema klimatskoj neutralnosti. Unatoč svojoj važnosti, ovaj koncept ostaje relativno nedovoljno istražen u prometno-prostornom planiranju i upravljanju prometom.
Cilj ovog webinara bio je produbiti razumijevanje o prometnom siromaštvu, osobito u ruralnim područjima. Na webinaru su predstavljena relevantna istraživanja i raspravljalo se o politikama i mjerama koje mogu osigurati pravednu tranziciju prema klimatskoj neutralnosti te poboljšati kvalitetu života u zajednicama pogođenim prometnim siromaštvom, s posebnim naglaskom na ruralna područja.
Prezentacije
Nakon uvodnog dijela, webinar je nastavljen s nizom prezentacija koje su obuhvatile istraživanja i pristupe prometnom siromaštvu u Rumunjskoj, Mađarskoj i Hrvatskoj.
Prvu prezentaciju održali su Dragoș Hrițuleac i Zsófi Ghira iz rumunjske podružnice Mobilissimusa. Dragoș radi na području mobilnosti i aktivnog putovanja, s jakim fokusom na pružanje pravednih prijevoznih mogućnosti za sve. Zsófi bavi se participativnim donošenjem odluka u istom području, osiguravajući prostore pogodne za život i rješenja za mobilnost usredotočena na potrebe korisnika. U svom su izlaganju govorili su o izazovima pristupačnosti u ruralnim područjima. Prezentirali su rezultate istraživanja o učestalosti prometnog siromaštva u Rumunjskoj i Mađarskoj te prikazali razvoj alata za poboljšanje dostupnosti javnog prijevoza u područjima pogođenim prometnim siromaštvom.
Vladimir Halgota, nezavisni istraživač s iskustvom u području sociologije i održive mobilnosti, predstavio je trenutnu situaciju putničkog javnog prijevoza u ruralnim dijelovima Hrvatske. Njegov rad obuhvaća tematske sfere prometa, urbanizma i zaštite okoliša, s posebnim naglaskom na smanjenje potrebe za posjedovanjem automobila i promicanje održivih načina prijevoza.
Zatim je uslijedila prezentacija Petre Grgasović (REGEA), magistre arhitekture i urbanizma te specijalistice inženjerstva okoliša, s više od 15 godina iskustva u održivoj urbanoj mobilnosti i provedbi projekata te aktivne voditeljice i predavačice u programima razmjene znanja diljem Europe. Petra je predstavila izazove i mogućnosti rješavanja prometnog siromaštva u Hrvatskoj, naglasivši važnost integriranih pristupa za poboljšanje pristupačnosti usluga prijevoza.
Posljednje izlaganje održao je Zvonimir Perko, magistar elektrotehnike i stručnjak za ekonomiku energetike te viši voditelj projekata u Regionalnoj energetskoj agenciji Sjever. Zvonimir je predstavio projekt „RuralMED Mobility – Razvoj stanica za punjenje električnih vozila u područjima izvan komercijalnog interesa“, koji se trenutno provodi. Projekt se fokusira na poboljšanje infrastrukture elektromobilnosti u ruralnim područjima, naglašavajući ključnu ulogu razvoja stanica za punjenje u povećanju dostupnosti održive mobilnosti u nedovoljno opsluženim regijama.
Panel rasprava
Drugi dio webinara bio je rezerviran za raspravu, kojoj se, uz prethodne govornike (DragoșHrițuleac i Zsófi Ghira, Petra Grgasović, Zvonimir Perko), pridružio Pedro Homem de Gouveia iz mreže POLIS. Pedro je viši voditelj politike i projekata u mreži POLIS, gdje koordinira radne grupe za urbanu integraciju, upravljanje i sigurnost na cestama. Kao stručnjak za urbano planiranje i održivu mobilnost, Pedro se fokusira na stvaranje sigurnijeg i inkluzivnijeg urbanog okruženja kroz dizajn temeljen na dokazima i pristupe koji uključuju sudjelovanje zajednice. Raspravu je moderirala Madalena Makar iz ODRAZ-a.
Panelisti su razmotrili ključne korake koje treba poduzeti kako bi se smanjilo prometno siromaštvo, s posebnim naglaskom na izazove i rješenja u ruralnim zajednicama. Naglašeno je kako prometno siromaštvo predstavlja prepreku za pravednu tranziciju prema klimatskoj neutralnosti te kako je važno usmjeriti politike prema rješenju ovog problema.
Zaključci:
- Prometno siromaštvo je regionalni problem.
- Prometno siromaštvo nije osobni izbor, već društvenih i ekonomskih okolnosti.
- Prometno siromaštvo nije prepoznato u nacionalnim strategijama
- Svatko treba biti mobilan u skladu s vlastitim interesima, mogućnostima i potrebama te imati izbor prilikom kretanja (diverzifikacija usuga i postojanje alternativa).
- Nužno je osigurati dostupnost i pristupačnost usluga u mobilnosti.
- Fragmentiran pristup donošenju mjera u regionalnom, sektorskom i korisničkom smislu.
Snimka webinara dostupna je na YT kanalu ODRAZ-a.
Webinar je organiziran kao dio aktivnosti projekta CLIMove. Više o projektu pročitajte OVDJE. Ovaj projekt dio je Europske klimatske inicijative (EUKI) njemačkog Ministarstva gospodarstva i klimatskih promjena (BMWK).